行政领导学(修订版) [平装] 9787300127262

《行政领导学(修订版)》内容简介：公共行政是对政府及其他社会部门、社会公共事务的组织与管理。行政管理学是研究和运用于国家事务、社会公共事务的管理科学与艺术。它通过研究、传播行政管理知识、艺术的信息，培养公共管理的职业人才，改善政府和社会公共部门管理、服务的质量，提高效率，最终达到实现公共利益的良好目的。 《行政领导学(修订版)》是21世纪公共行政系列教材。 导论 行政领导学的研究领域 第一章 领导工作是科学与艺术的统 第一节 领导工作是人类自觉的实践活动 第二节 领导经验、领导理论的历史发展 第三节 领导艺术 第四节 领导与管理的关系 第二章 关于领导的基本概念 第一节 领导者 第二节 追随者 第三节 领导环境 第三章 公共行政领导角色 第一节 领导角色论 第二节 韦伯的行政官僚理论 第三节 公共行政领导者与工商企业领导者 第四节 成功的领导者和有效的领导者 第四章 领导体制与领导集体 第一节 领导体制的内容和作用 第二节 领导体制的演进与类型 第三节 领导集体 第四节 领导集体的有效领导 第五章 西方领导理论 第一节 特质理论 第二节 领导行为和风格理论 第三节 领导权变理论 第四节 领导替代理论和自我领导理论 第六章 领导者素质 第一节 领导者素质理论及其变迁 第二节 公共行政领导者素质 第三节 中国古代领导者素质理论 第七章 领导者形象和魅力 第一节 领导者形象及其建设 第二节 魅力与领导魅力 第三节 领导魅力的构成与培植 第八章 公共行政领导用人之道 第一节 用人上的两条路线 第二节 知人与合理用人 第三节 领导绩效考评 第四节 领导绩效考评的方法与程序 第九章 领导活动中的人际关系 第一节 领导活动中的上级关系 第二节 副职要领 第三节 处理下级关系的艺术 第四节 黄金定律与白金法则 第十章 领导与沟通 第一节 沟通的特点与功能 第二节 沟通的机制与效率 第三节 领导者与有效沟通 第十一章 领导的语言艺术 第一节 领导者的语言智慧 第二节 领导者的演说艺术 第三节 领导者谈话和倾听技巧 第十二章 领导与媒体 第一节 领导与媒体的关系及实践意义 第二节 领导者的公共形象 第十三章 领导发展 第一节 领导发展的含义及其特征 第二节 领导自身发展 第三节 组织发展 第四节 下属发展 第十四章 领导者修养 第一节 读书 第二节 自处与自尊 第三节 自控 参考书目 历史经验表明，发展水平和现代化水平越高的社会，公共行政也越发达，因而就越需要公共行政科学。公共行政科学对我国经济和社会发展的重要性，正随着我国社会主义现代化进程的推进而日益显现出来，并呈现出良好的发展前景。 公共行政是对政府及其他社会部门、社会公共事务的组织与管理。行政管理学是研究和运用于国家事务、社会公共事务的管理科学与艺术。它通过研究、传播行政管理知识、艺术的信息，培养公共管理的职业人才，改善政府和社会公共部门管理、服务的质量，提高效率，最终达到实现公共利益的良好目的。 在传统社会中，公共行政管理也和其他领域中的管理一样，主要依靠管理人员的经验和悟性。现代行政管理要求从业者有着与其相适应的职业道德和品质；要求管理人员掌握适应这种管理要求的知识和技能。从当前来看，随着社会的政治民主与科学技术的全面进步，公共行政的职能在迅速扩展，公共管理部门迅速增加，公共管理中的分工协作日益增强，社会对政府公共管理质量的要求越来越高，“职业化”成了公共管理领域的一个重要趋势，不经专门化的教育培训，就不可能胜任管理岗位的要求。所以，在现代社会，通过专门教育培养专业型的公共行政管理人才，不仅是时代的迫切要求，也是人们的共识。这是由公共行政自身发展的规律决定的，公共行政教育成为公共行政职业化的主要途径。 插图： 马克思在《评“普鲁士人”的“普鲁士国王和社会改革”》一文中，则得出了行政是国家的组织活动的基本结论。 自行政学这一学科诞生以来，学者们对行政的概念有诸多表述，代表性的观点有以下几种。 威尔逊在《行政学之研究》一书中认为，行政是一切国家所共有的相似性很强的工作，是行动中的政府，是政府在执行和操作方面最显眼的部分，政治是政府在重大而且带普遍性事项方面的国家活动，而行政是政府在个别、细致而且带技术方面的国家活动，是合法的、明细而且系统的执行活动。 古德诺在《政治与行政》一书中认为，在所有的政府体制中都存在两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能。政府的这两种功能可以分别称作“政治”与“行政”。 怀特在《行政学导论》一书中认为，行政是完成或实现一个权力机关所宣布的政策而采取的一切运作，即对其部属所采取的指挥、协调和控制活动。 古利克在《行政科学论文集》一书中认为，从工作着眼，行政就是POS-DCoRB，即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算七种职能。 费富纳在《公共行政》一书中说，行政就是一些人为完成政府任务所作的协调努力，是集体努力与合作的艺术。 魏劳毕在《行政学原理》一书中认为，行政是政府组织中行政机关所管辖的事务。 西蒙等人所著的《行政学原理》认为，行政是为达到共同目的而合作的集体行动。 二、公共行政的定义及内涵 在近年来美国对公共行政的研究中，美国著名的公共行政学者斯蒂尔曼在其著作《公共行政的序言：对主题和方向的一个追寻》一书中，检视了六本较为重要的公共行政教科书，发现这些教科书的作者对当代公共行政的认同仍然缺乏共识，以下便是他所列举的这些教科书中关于公共行政的定义： （1）公共行政就是生产那些被计划用来供应公民消费者（citizen consumers）需求的财货和服务。 （2）通常当政府在做某件事情时，便是其员工采取实际行动的时候。实际上就是这些员工收集垃圾、检验货品、征收税捐、开立罚单以及从事其他无数涉及“政府的工作”之行动——公共行政之行动。

ISBN	9787300127262
出版社	中国人民大学出版社
作者	朱立言
尺寸	16