《中国民间组织报告(2010-2011)(2011版)》是第三本民间组织研究报告，参与撰写的专家主要来自中国社会科学院、国家和地方民间组织管理部门和部分高校。《中国民间组织报告(2010-2011)(2011版)》的总报告系统分析了当前我国民间组织增速创十年以来最低，制度障碍和制约因素仍然较多的发展现状，总结了一年多来的重要热点，对民间组织的发展趋势进行了展望。专题研究重点关注政府向民间组织购买公共服务，在广泛深入调研的基础上全面总结了购买现状、主要特点、购买方式以及对政府和民间组织分别带来的挑战与影响等重要问题，并提出了具有针对性的政策建议。地方发展篇则选取了境外非政府组织活跃而创新备案式管理的云南，以及总量虽然不大但颇具创新意识的吉林。域外镜鉴篇则选取“金砖四国”中的巴西和印度，这两个发展中大国民间组织的管理经验对我国民间组织的发展有着更强的借鉴和启发意义。
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《中国民间组织报告(2010-2011)(2011版)》是中国社会科学院“民间组织与公共治理研究”课题组推出的第三本民间组织蓝皮书。基于国家权威统计数据、实地调研和广泛搜集的资料，本报告对2009年以来我国民间组织的发展现状、主要热点、发展趋势和政府向民间组织购买公共服务等问题进行了深入研究，并提出了相应的政策建议。 作者简介
黄晓勇，现任中国社会科学院研究生院党委书记、教授、博士生导师。兼任中国社会科学院研究生院MPA教育中心主任、国际能源与安全研究中心主任、民间组织与公共治理研究中心理事长、全国日本经济学会副会长。20世纪80年代起，主要研究日本企业经营战略与日本的产业政策，后重点研究日美经济贸易及中日经济比较与合作等问题。先后三次共计三年在日本明治大学、东京大学、爱知大学经营(经济)学部从事客座研究和讲学。主要著作(含主编)有：《中国民间组织报告(2008)》、《再论日本名列第一》、《日本的产业政策》、《日本概览》、《简明日本百科全书》、《中日流通业比较》、《日本的经验与中国的改革》等。现主要研究领域有世界经济、国际能源安全、民间组织等。 目录
总报告
中国民间组织发展的现状、热点与趋势前瞻
中国社会科学院“民间组织与公共治理研究，误顧钼
专题研究篇
政府向民间组织购买公共服务研究报告
社会组织预防腐败机制研究
社区民间组织参与社区公共服务和治理的研究报告
地方发展篇
云南民间组织研究报告
吉林民间组织研究报告
域外镜鉴篇
巴西非政府组织：发展现状、运行环境与社会角色
印度的志愿部门：概念、发展及案例
附录
中国政府购买民间组织服务政策法规选编
后记 文摘
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插图：
凭单制采用政府向服务对象发放食品券、消费券、养老券、教育券等多种凭单的方式，来实现由政府提供相应服务的一种委托授权。凭单制是围绕特定物品而对特定消费者群体实施的补贴，鉴于凭单制给予服务消费者更多的自由选择权，既可以作为福利补贴公共服务接受者的资金不足，又可以在服务提供机构之间形成一定的竞争，有利于服务成本的降低和服务质量的提高，一般情况下凭单方式要比补贴生产者的补助方式更优越。
从当前购买服务的主要领域和主要地区来看，很多地方实际上把针对民间组织的凭单和补助都看做是购买服务的范围。契约式合同购买与政府补贴式购买相比，两者的区别为运用契约式合同管理的直接购买服务可以向民间组织提出非常明确具体的要求，而采用补助或者凭单制的间接购买往往只有一般化的要求或者没有比较明确的要求。①
有学者将政府向民间组织购买服务的方式概括为合同制、直接资助制和项目申请制，这种划分方式并不十分妥当。项目申请制不管是政府向社会公开招标项目，还是民间组织根据自身特点和社会需求提出项目申请，一般都会签订项目合同书，项目申请同样应该列入合同制。②而考虑到对政府资助的不同看法，应当对合同式购买与政府资助进行区分，否则容易引发争议和分歧。
考虑政府采购法规定的要点，以及政府资助是否属于购买服务的分歧，可以将政府向民间组织购买公共服务概括为：政府采用多种购买方式（包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等），向民间组织支付购买资金来获得服务的公共服务提供模式。采用契约化合同购买属于购买服务的典型方式，可以称之为购买服务的标准化方式。没有采用契约合同而是采用政府资助的方式属于购买服务的宽泛化方式。
| ISBN | 9787509720943,750972 |
|---|---|
| 出版社 | 社会科学文献出版社 |
| 作者 | 黄晓勇 |
| 尺寸 | 16 |