
《社会保障制度国际比较》重点讨论的议题有:劳动力市场变化与社会保障制度改革,主要从经济的维度讨论社会保障制度建立与改革的基础条件和深层原因;从社会保障制度的基础条件出发,《社会保障制度国际比较》选择了一些典型国家的社会保障制度进行比较,从而更好地认识中国制度的特殊性;在养老领域我们进行了很深入的研究,从养老保障制度的发展规律和制度特征及与人类社会发展之间的关系,到公共养老金的筹资模式比较,再到退休养老制度的改革;在医疗保障领域我们选择了全球化视角进行研究;此后《社会保障制度国际比较》又转入对于社会保障制度构成及存在的主要问题的讨论,包括:国外社会保障资金的管理模式、社会保障管理体制的国际比较、社会保障制度碎片化的分析等;最后,《社会保障制度国际比较》进一步拓展视野,讨论了社会保障制度中政府、市场与家庭之间的责任关系。在结语中,《社会保障制度国际比较》对整个课题进行了深入浅出的概括,并讨论了如何借鉴国际经验,建立健全中国的社会保障制度。
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《社会保障制度国际比较》:现代社会保障制度的国际比较研究之一。 目录
前言 周弘
第一章 劳动力市场变化与社会保障制度改革张车伟 张士斌
第二章 各国社会保障制度的比较及其对中国的启示林卡
第三章 国外养老保险制度发展规律的实证研究杨伟国 杨俊
第四章 公共养老金筹资模式的比较分析仇雨临 刘潇
第五章 退休制度改革的国际比较及启示林义 陈志国
第六章 全球化背景下医疗保障制度面临的问题与改革丁纯 周天宇
第七章 国外社会保障资金的管理模式田德文
第八章 社会保障管理体制的国际比较吕学静 徐寒冰
第九章 社会保障中政府、市场与家庭之间的责任关系岳颂东
第十章 当代各国社会保障制度的碎片化与一体化关信平
结语 世界各国(地区)社会保障体系特征及对中国的借鉴“现代社会保障的制度国际比较研究”课题组
附录一 世界主要国家社会保障占GDP和政府财政支出的比例郭静整理
附录二 世界人口老龄化趋势郭静整理
附录三 世界主要国家退休年龄情况郭静整理
附录四 美日法等国养老和医疗保障收费率郭静整理
附录五 欧洲共同体/欧洲联盟的跨国社会保障安排周弘整理
附表一 社会支出占国内生产总值、国民总收入和财政支出的比例蒋来用整理
附表二 各国(地区)养老保险制度情况统计表郑跃昕 赵柯整理
附表三 各国(地区)医疗保障制度情况统计表郑跃昕 赵柯整理
附表四 各国(地区)工伤保障制度情况统计表郑跃昕 赵柯整理
附表五 各国(地区)失业保障制度情况统计表郑跃昕 赵柯整理
附表六 各国(地区)家庭津贴制度情况统计表郑跃昕 赵柯整理
社会保障常见用语译名表
参考文献 文摘
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只是在资金流上有差异,从实物角度看,无论采用哪个模式,都要靠后代生产的产品与服务养老,没有实质性差别。
一个人如果能够将自己年轻时生产的产品保存到退休后使用,才属于真正的自我养老,而因为无法实现这种保存,他可以选择把产品换成货币,等到退休再用它来交换后代人的劳动产品,也可以把产品给当时的老年人享用,换取自己退休时等量的财富索取权,这两种方式效果是一样的。货币本身没有价值,它也是对商品和服务的一种索取权(这在当前抛弃了黄金而广泛使用信用货币的年代很好理解),现收现付养老保险权益也是同样的权利,两种权利都是靠法律保障强制实施的。这里描述的是没有经济增长、人口增长和通货膨胀的静态情况,显然该情形下两种筹资模式效果完全一样。那么在真实经济社会中,且在老龄化挑战下,是否仍然如此呢?巴尔通过一个高度简化的例证阐述了他的观点:如果采取现收现付制,则由于人口老龄化引起在职者数量减少,总产出因之而下降,养老金数量相应减少,于是出现支付危机;若采取基金积累制,则随着人口老龄化的发展,养老基金名义上不会减少,但由于总产出随在职者数量减少而下降,社会剩余产品价值低于养老金名义价值,老年人口实际获得的产品数量仍然减少了,这实际上是发生了需求拉动的通货膨胀,最终仍然导致养老金支付危机。他最后的结论是:基金积累制与现收现付制在应对人口变化的问题上并没有本质差别。布朗(Brown)的分析结果与之类似,现收现付与完全积累制的运行都依赖于下一代人对产品和服务的生产,因此都与人口结构有关。从整个社会来看,退休一代人手里有多少钱并不重要,重要的是有没有产品与服务的供给。至于究竟哪个模式更稳定更可持续,目前没有定论。基金积累的收益强烈依赖于市场利率,现收现付更强烈地依赖生育率,市场利率和生育率在短期内还可以预测和比较,而25~50年之后,或者说一代劳动者退休之后,这些都是难以预测的指标,很难说哪个更稳定。两种模式都受政治风险的影响,现收现付模式下,政府可以出台政策改变收益或缴费的计算公式,使劳动者的实际退休待遇同其预期收益不符;完全积累模式下,政府可以通过财政或货币政策等手段引起通胀从而影响养老金账户基金的价值。公共养老金计划的最终支付能力取决于经济能否健康发展而不取决于它采取了哪种筹资模式。
ISBN | 7504586609,978750458 |
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出版社 | 中国劳动社会保障出版社 |
作者 | 周弘 |
尺寸 | 16 |