《外军装备采办比较研究》以装备采办体系的主要过程为脉络，从管理的角度全面介绍了美军、英军和法军的装备采办组织体系、装备需求生成与管理、装备规划计划与预算、装备项目管理、装备合同管理、装备试验与评价、装备综合后勤保障、装备采办队伍建设以及装备采办改革等，比较分析了外军装备采办管理的主要做法，总结了装备采办管理的一般规律，对于改进我军装备采办管理具有重要的借鉴作用。《外军装备采办比较研究》可作为军事装备采办专业学员的培训教材，也可供从事军事装备工作、军事后勤工作和政府采购工作的人员阅读。
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《外军装备采办比较研究》是装备指挥技术学院?学术专著。 作者简介
白凤凯，1968年生，吉林九台人。装备指挥技术学院装备采办系副教授，全军装备采购管理专家咨询组成员。1991年至2000年，在总装备部防化驻宜昌地区军事代表室担任军事代表。2000年9月，开始从事装备采购干部教学和装备采办理论研究工作.主要研究领域是外军装备采办管理、装备采办风险管理和军事代表工作。曾参加装备采购制度改革多项课题的研究工作，出版学术专著3部，发表学术论文30多篇。 目录
第1章 绪论
1．1 装备采办常用术语
1．2 装备采办本质属性
1．3 装备采办阶段划分
1．4 装备采办政策策略
1．5 装备采办环境比较
第2章 装备采办组织体系
2．1 美军装备采办组织体系
2．2 英军装备采办组织体系
2．3 法军装备采办组织体系
2．4 装备采办组织体系比较
第3章 装备需求生成与管理
3．1 美军装备需求生成与管理
3．2 英军装备需求生成与管理
3．3 法军装备需求生成与管理
3．4 装备需求生成与管理比较
第4章 装备规划计划与预算
4．1 美军装备规划计划与预算
4．2 英军装备规划计划与预算
4．3 法军装备规划计划与预算
4．4 装备规划计划与预算比较
第5章 装备项目管理
5．1 美军装备项目管理
5．2 英军装备项目管理
5．3 法军装备项目管理
5．4 装备项目管理比较
第6章 装备合同管理
6．1 美军装备合同管理
6．2 英军装备合同管理
6．3 法军装备合同管理
6．4 装备合同管理比较
第7章 装备试验与评价
7．1 美军装备试验与评价
7．2 英军装备试验与评价
7．3 法军装备试验与评价
7．4 装备试验与评价比较
第8章 装备综合后勤保障
8．1 美军装备综合后勤保障
8．2 英军装备综合后勤保障
8．3 法军装备综合后勤保障
8．4 装备综合后勤保障比较
第9章 装备采办队伍建设
9．1 美军装备采办队伍建设
9．2 英军装备采办队伍建设
9．3 法军装备采办队伍建设
9．4 装备采办队伍建设比较
第10章 装备采办改革趋势
10．1 美军装备采办改革
10．2 英军装备采办改革
10．3 法军装备采办改革
10．4 装备采办改革综述
参考文献
美军综合的国防采办、技术与后勤全寿命管理体系 文摘
版权页：
插图：
3.机构设置要齐全
装备采办是非常复杂的活动，涉及与采办系统外部的接口关系，涉及内部的纵向指挥和横向协调，涉及作战、技术、商务等多个不同领域。因此，在组织机构设置上，必须要能够充分体现这种复杂性，考虑到各方面的需要。例如，在处理与国防工业部门关系方面，要设立专门主管国防工业政策和处理军地关系的部门。在军事能力管理方面，要设立专门负责军事需求提出、审查和批准的部门。在提高指挥控制效果方面，要专门建立顺畅的指挥线和负责沟通协调的部门。在保证经费综合使用效益方面，要建立专门负责费用评估、审计和支付的部门。
4.职责一定要明确
评价装备采办管理的水平高低，一看是否在规定的时间向部队交付了满足性能要求的装备，二看是否以最小的经费支出取得了最大的效益回报。但这两个指标并不能作为对具体工作的检验标准，必须逐级加以分解成更为具体的职责，对具体部门和具体人员提出明确要求和考核标准。在职权划分上，必须泾渭分明。以美军为例，很多国防部指令和指南，首先明确的就是某个职位或某个部门领导的职责，而不仅仅是某个单位的职责，而且规定的非常详细，有的多达几十条，明确对上向谁报告、对下指挥谁、与谁是沟通协调关系等。就全寿命管理而言，英军不但明确项目主任是唯一责任人，还要求能力主办者、国防装备与保障机构、一线装备使用部队和装备承包商之间要通过签订协议的方式，明确在装备全寿命能力管理过程中，每个部门和人员的具体职责，以此保证全寿命管理的要求得到更好地落实。
5.职能上要相互制衡
装备采办是一个个组织在使用公共开支经费，去实现更大的组织即国家的利益。显然，这一过程如果失去了监督与制衡，部门利益就会膨胀而得不到控制，个人发生腐败的现象就会难以避免，整个国家和纳税人的利益就得不到保障。因此，在机构设置和责任分配上，必须要有制度的监督和牵制。同时，也要设置对装备采办进行独立审计和监督的部门。比如，美军在国防部设置的独立于国防采办执行官的计划分析与费用评估主任和作战试验与评价主任，可以对采办装备的费用和是否满足作战使用要求做出评判，有效地防止采办部门自己评价自己的工作。再比如，英军明确项目管理部门必须要与装备使用部门就战斗力生成过程签订协议，明确在各个节点每个部门的责任，以此保证装备切实能够在规定的时间内形成战斗力。再比如，美军、法军和英军都设立了总监察长、总审计长、独立执行委员等职位，确保有第三方始终能够对采办过程实施有效的监督。
| ISBN | 9787118075472,711807 |
|---|---|
| 出版社 | 国防工业出版社 |
| 作者 | 白凤凯 |
| 尺寸 | 16 |