湖南省政府服务规定学习读本 [平装] 9787511821683

《湖南省政府服务规定学习读本》讲述了：近年来，我省大力推进依法行政，出台《湖南省行政程序规定》，并配套实施《湖南省规范行政裁量权办法》、《湖南省规范性文件管理办法》等系列文件，有力促进了政府职能转变和行政效能的提高。为进一步落实党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的精神，我省从去年4月开始，坚持集思广益，充分吸纳专家学者、社会各界的意见，在充分借鉴国内外先进经验的基础上，探索制定了《湖南省政府服务规定》，目的就是通过政府服务的法治化，促进服务型政府建设，搭建公共服务平台，提高政府服务水平，为广大人民群众提供规范便捷的公共服务。 出台施行《规定》是加快“四化两型”建设的重要保障。我省的“四化两型”建设，应该广泛借鉴全人类的文明成果，充分利用两个市场、两种资源。目前，东中西部的政策差异逐步消除，仅仅依靠政策优惠，引进资源要素，既不现实，更不可能。必须提高政府服务水平，形成强大的环境竞争力，才能有效聚集各方资源要素。 《湖南省政府服务规定学习读本》推进政府服务法治化，努力建设服务型政府。 第一讲 政府服务概述 第一节 行政模式的演变 第二节 政府服务的界定 第三节 政府服务的法治化 第四节 政府服务法典的内容和框架 第二讲 政府服务原则 第一节 政府服务原则概述 第二节 政府服务原则的内容 第三讲 政府服务主体 第一节 政府服务主体概述 第二节 行政机关和法律、法规授权组织 第三节 其他主体 第四讲 公共服务 第一节 公共服务概述 第二节 公共服务的主要内容 第三节 公共服务的组织实施 第五讲 管理服务 第一节 管理服务概述 第二节 社会管理服务 第三节 市场监管服务 第四节 经济调节服务 第六讲 政府服务平台 第一节 政府服务平台概述 第二节 电子政务 第三节 政务服务平台 第四节 社区服务平台 第五节 社会求助服务平台 第七讲 政府服务公开 第一节 政府服务公开概述 第二节 行政机关服务公开 第三节 企业事业单位服务公开 第四节 基层自治组织服务公开 第五节 社会组织服务公开 第八讲 政府服务保障 第一节 政府服务保障概述 第二节 财政保障 第三节 组织保障 第九讲 政府服务监督管理 第一节 政府服务监督管理概述 第二节 政府绩效管理 第三节 行政效能监督 第四节 服务监管 第五节 法律责任 附录 1．湖南省政府服务规定 2．关于《湖南省政府服务规定(草案)》的起草说明 3．关于《湖南省政府服务规定(草案)》的起草和修改说明 后记 版权页： 四、基本公共服务均等化 （一）基本公共服务均等化的含义 西方国家没有明确的基本公共服务均等化的提法，但多数国家在提供各类公共服务时都力求公平公正，并且为确保提供公共服务的均等性，都有相应的制度和政策安排。如德国提出的“生活条件一致性”，成为德国基本法的核心原则之一。将“基本公共服务均等化”作为国家政策目标，是我国的首创。党的十六届五中全会通过的《关于制定“十一五”规划的建议》，首次明确提出了“公共服务均等化”的原则要求；十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，则进一步强调要逐步实现基本公共服务的均等化；党的十七大报告把基本公共服务均等化作为缩小区域发展差距、促进社会公平公正的基本途径，放在了重要地位。关于“基本公共服务均等化”的含义，我国理论界和实务界比较一致的提法是：政府通过完善公共财政体制，为本地区居民提供的基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和服务。基本公共服务均等化既是一个不断缩小地区差距的过程，也是一个体现社会公平正义的最终结果，是对我国长期实施的公共服务城乡二元体制的改革，也是实现全体人民共享改革发展成果的有效手段和机制。基本公共服务均等化的目标是要“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。 （二）基本公共服务均等化的特点 1.范围的基本性。公共服务的范围很宽泛，其范围界定受政府财力、能力和市场发育程度等综合因素的影响。从我国当前所处发展阶段和政府财力看，公共服务均等化的范围只能界定在“基本”上，即政府为保障公民基本生存和发展需求而提供的最基础和核心的公共服务，或者说是各类公共服务中最应该且可以得到优先保障的部分。

ISBN	9787511821683
出版社	法律出版社
作者	湖南省人民政府法制办公室
尺寸	32