
《区域经济发展与区域公共管理》内容简介:区域经济发展中的政治协调与公共管理是一个非常复杂的问题,需要在理论的指导下,结合各国和各地区的实际不断地进行研究和探索。虽然说,通过多元主体的良性互动,有助于实现区域的协调发展、实现区域经济一体化和实现区域的协同治理。但是,这个过程是长期的、持续的。因此,必然会存在许多不确定性。因为,我们生活在一个含混不清、持续变化,并且充满悖论的现实世界里,这个世界唯一可以预测的就是这个世界的不可预测性。在现实中,能否实现多元主体的互动,能否使得多元主体真正地参与到区域经济发展中的政治协调和公共管理中,是我们最为疑虑的。因为,在我国目前的行政体制下,无论是公共政策的制定、执行,还是执行过程中的监控、实施结果的评估等并没有完全公开,许多时候非政府的多元主体都被排除在了体制之外。可以说,我国的民主型政府、阳光型政府、服务型政府尚未真正地建立起来。
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《区域经济发展与区域公共管理》为学术前沿研究。 目录
第1章 导论
1.1 研究背景
1.2 研究的理论意义和实践价值
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究进展
1.3.2 国内研究现状
1.3.3 国内外研究的不足以及未来的发展趋势
1.4 研究内容、研究方法及创新点
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.4.3 创新点
第2章 理论基础
2.1 区域的概念
2.2 区域经济发展中的政治协调与公共管理释义
2.2.1 政治协调的概念及内涵
2.2.2 政治协调的作用
2.3 区域经济发展中的公共管理释义
2.3.1 区域公共管理的概念解析
2.3.2 区域公共管理的内涵
2.4 治理的概念界定
2.5 地方治理释义
2.6 不同视域对善治的理解
2.7 区域经济发展中政治协调与公共管理的途径
2.7.1 政府管理的途径
2.7.2 市场机制的途径
2.7.3 公民社会的途径
2.7.4 网络治理的途径
第3章 区域经济发展中政治协调与公共管理的主体
3.1 多元主体的分类
3.2 国际层面的政治协调和区域公共管理主体
3.2.1 民族国家
3.2.2 国际组织
3.2.3 民间组织
3.2.4 公民社会
3.3 国内层面的政治协调与公共管理主体
3.3.1 中国共产党与参政党
3.3.2 中央政府
3.3.3 地方政府
3.3.4 非营利组织
3.3.5 企业
3.3.6 公民
3.3.7 利益集团
3.3.8 智囊团
3.3.9 大众传播媒介
3.4 多元主体参与政治协调与公共管理的权威性及其差异
3.4.1 权威的概念
3.4.2 政治协调与公共管理主体的权威性及差异
3.4.3 多元主体面临的困境
3.5 多元主体参与政治协调和公共管理的机制与途径
第4章 区域经济发展中政治协调与公共管理的动因
第5章 多元主体参与区域政治协调和公共管理的实证分析
第6章 国内外政治协调与公共管理的实践及启示
第7章 区域经济发展中政治协调与公共管理的战略取向
参考文献 文摘
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事实上,美国的特区是由州议会或地方政府根据州法律创设的特殊目的的政府,可以行使几种有限的职能,拥有独立于一般政府的行政和财政权。欧盟的各成员国之间的多层级治理模式也是很好的成功范例。在我国,区域经济发展中的政治协调和公共管理的成功案例也很多。比如,长江三角洲、珠江三角洲的协调治理模式可以看做成功的典范;深圳与成都发展海铁运输合作的项目也可以为本研究提供经验支持。总之,国内外的一些成功经验不仅提供了探索问题的新思路,也对相关问题的深入研究提供了有力支撑。
然而,我国的经济空间格局一直是以行政区划为基础。1978年开始的市场化取向改革,是在高度集权的计划经济基础上起步的,是在市场经济“制度空白”的条件下启动的。在这种情况下,只能在政府主导下创造性地培育市场经济。我国实行的是“政府替代市场”的模式,中央政府向地方政府“放权让利”,扩大地方政府的经济管理权限,由地方政府发挥资源配置的主体作用,凭借行政力量进行制度供给、直接组织和调控市场运行。省级政府作为其施政范围的一个权力主体的地位崛起,形成了具有中国特色的省份经济的空间格局,市场经济体制模式演变成为一种“政府主导型”的市场经济体制模式。
随着我国市场经济的发展,省份经济空间格局对经济的制约作用日益突出,一些省区也在尝试着进行区域合作,曾成立了“长江三角洲城市经济协调会”、西南六省七方联席会、环渤海经济区城市联席会、长三角15城市市长联席会等,但很难在跨省区合作和协同治理方面迈出实质性的步伐。由于我国区域经济制度的缺失,缺乏有权威的上级协调机构,国家控制力在区域经济层面上出现调控的“真空”,一些地方性的协调不具有约束力,最后都不了了之,没有形成真正意义上的区域经济合作,省份经济空间格局一直难以突破,甚至出现“板结化”倾向。
因此,从不同的视角研究区域经济发展中的合作,研究由多元主体参与的政治协调与区域公共管理,具有十分重大的理论意义和现实意义。
ISBN | 9787303119240 |
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出版社 | 北京师范大学出版集团,北京师范大学出版社 |
作者 | 张军涛 |
尺寸 | 16 |