
《装备采购法规制度论纲》从装备采购法规制度“本论、分论和展论”三部分谋篇布局,重点从装备采购法规制度概述、采购法规制度变迁、采购法规制度制定与适用、采购合同授予制度、采购质量管理制度、采购经费管理制度、采购进度管理制度、采购合同变更和解除制度,以及采购政策和采购救济制度完善等方面,系统论述了装备采购“本体制度是什么”“分体制度有什么”和“未来制度怎么完善”等问题。《装备采购法规制度论纲》可作为军队装备科研、采购、生产、试验和维修系统,以及国防科技工业系统相关岗位人员的知识读本、使用工具和理论参考书。
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《装备采购法规制度论纲》由国防工业出版社出版。
作者简介
李红军,河北保定人,2004年吉林大学法学院硕士毕业,2012年于总装备部驻石家庄地区军代室任代职,现任职解放军装备学院装备采办系,解放军某部装备采购评审专家,承制单位资格审查中级审查员。主要从事国防知识产权、装备管理法规、装备采购及合同管理等研究,主持“试验装备采购管理法规制度建设研究”等6项、参与“装备采购合同知识产权条款范本拟制”等28项总部(省)级科研课题,获军队科技进步三等奖3项,主持“如何化干戈为玉帛”等3项全军案例。其中2项获得全军优秀案例,出版《装备知识产权管理》等2部著作,主编《装备采购综合案例》等2部教材,参与出版《电子商务概论》等其他4部著作,公开发表《法治视野下装备采购立法反思》等100余篇学术论文。
王春光,吉林伊通人,2005年和2011年分别获得吉林大学法学院硕士、解放军西安政治学院军事法学博士学位,现任职解放军装备学院装备采办系,兼任装备学院法律顾问处法律顾问,解放军某部装备采购评审专家,军队执业律师、招标师。主要从事装备项目管理、装备管理法规、国防知识产权等研究,主持“装备科技成果转化机制研究”等2项、参与“装备采购合同纠纷仲裁制度建设研究”等18项总部(省)级科研课题,参与完成《通用装备保障信息化管理办法》等15项军事法规、规章的拟定编写任务,获军队科技进步三等奖2项,获全军优秀案例2项,主编《装备招标投标实务》等2部教材,参与出版《装备合同管理理论与实务》等6部著作,公开发表《装备采购纠纷诉讼制度建设研究》等50余篇学术论文。
目录
上篇本论
第一章装备采购法规制度导论
第一节装备采购法规制度概念及特征
一、装备采购
二、装备采购法规
三、装备采购法规制度
第二节装备采购法规制度分类及作用
一、装备采购法规制度分类
二、装备采购法规制度作用
第二章装备采购法规制度变迁
第一节装备采购法规制度环境
一、政治环境与装备采购法规制度
二、军事环境与装备采购法规制度
三、经济环境与装备采购法规制度
四、科技环境与装备采购法规制度
五、法律环境与装备采购法规制度
六、文化环境与装备采购法规制度
第二节装备采购法规制度演进
一、指令性计划供给制阶段
二、指令性计划下的合同制阶段
三、市场经济条件下的合同制阶段
第三节装备采购法规制度变迁趋向
一、体系化建设将愈发明显
二、市场化采购制度将进一步完善
三、“本土立法”将得以全面发展
第三章装备采购法规制度制定与适用
第一节装备采购法规制度制定
一、装备采购法规制度制定原则
二、装备采购法规制定主体及权限
三、装备采购法规制定程序
四、装备采购法规制定要求及技术
第二节装备采购法规制度适用
一、装备采购法规制度适用原则及要求
二、装备采购法规制度适用主体
三、装备采购主体基本权利义务
四、装备采购适用程序
中篇分论
第四章装备采购合同授予管理制度
第一节概述
一、装备采购合同授予原则
二、装备采购合同授予依据
三、装备采购合同授予环节
第二节装备采购方式与程序
一、公开招标
二、邀请招标
三、竞争性谈判
四、询价采购
五、单一来源采购
第三节装备采购合同授予过程
一、装备采购合同谈判与起草
二、装备采购合同草案审定
三、装备采购合同签约
四、装备采购合同签章
五、装备采购合同生效
六、装备采购合同备案
第四节装备采购合同文本
一、装备采购合同文本概念及作用
二、装备采购合同文本内容及要求
三、装备采购合同文本格式样本
第五章装备采购质量管理制度
第一节概述
一、装备采购质量管理概念
二、装备采购质量管理特点及原则
三、装备采购质量管理机构及职责
第二节装备采购质量计划
一、装备采购质量计划的意义
二、装备采购质量计划编制
三、装备采购质量计划执行
第三节装备采购质量管理体系
一、质量管理体系的内涵
二、质量管理体系的建立和完善
三、质量管理体系监督
第四节装备采购过程质量管理
一、论证质量管理
二、研制质量管理
三、试验质量管理
四、生产过程质量管理
五、维修质量管理
第五节装备采购检验验收
一、检验验收要求
二、检验验收程序
三、检验验收方法
第六节装备采购质量问题处理
一、装备质量问题分类及处理原则
二、装备质量问题处理相关机构职责
三、装备质量问题处理程序
第六章装备采购经费管理制度
第一节概述
一、装备采购经费分类及内容
二、装备采购经费管理流程及内容
三、装备采购经费管理的原则
四、装备采购经费管理体制及职责
第二节装备采购经费预算
一、装备采购经费预算的基本要求
二、装备采购经费预算的编制
三、装备采购经费预算的执行与调整
第三节装备采购合同审价
一、装备采购合同审价概述
二、装备采购合同审价工作的程序
三、装备采购合同审价的主要内容
第四节装备采购经费使用监督
一、装备采购经费使用监督概述
二、装备采购经费使用监督内容
第五节装备采购经费结算及决算
一、装备采购经费结算
二、装备采购经费决算
第七章装备采购进度管理制度
第一节概述
一、基本概念
二、装备采购进度管理原则
三、装备采购进度风险分析
四、装备采购进度管理内容
第二节装备采购进度计划
一、装备采购进度计划编制依据
二、装备采购进度计划的审核
第三节装备采购进度控制
一、装备采购进度计划控制目标及依据
二、装备采购进度控制过程及结果
第八章装备采购合同变更、解除和终止管理制度
第一节概述
一、基本概念
二、装备采购合同变更、解除和终止管理现状及意义
第二节装备采购合同变更管理制度
一、装备采购合同变更类型
二、装备采购合同变更原因
三、装备采购合同变更的构成要件
四、装备采购合同变更程序
五、装备采购合同变更的效力
第三节装备采购合同解除管理制度
一、装备采购合同解除类型
二、装备采购合同解除的条件及事由
三、装备采购合同解除的程序
四、装备采购合同解除的效力
第四节装备采购合同终止管理制度
一、装备采购合同终止的事由
二、装备采购合同终止的程序
三、装备采购合同终止的效力
……
下篇展论
参考文献
文摘
版权页:
(二)公开招标的程序
《装备采购条例》第31条第1款规定:“采用公开招标、邀请招标方式采购装备的,适用国家有关法律规定的程序。”《装备采购方式与程序管理规定》规定,采用公开招标采购方式的,应当遵循下列基本程序:成立招标小组、组建评标委员会、拟制招标文件、报批招标文件、发标、投标、开标、评标、定标。可见,装备采购合同招标除军队法律有特殊规定外,应适用于《招标投标法》和《政府采购法》的规定。因此,对于军队有特殊规定的,将军队规定进行明确阐述,对于没有明确规定的,本书将简单介绍《政府采购法》《招标投标法》和相关配套规定,以为装备招标工作提供参考。
1.招标机构的选择
《招标投标法》第12条规定:“招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。”
装备采购合同的招标可以由军队系统招标机构进行招标,也可以委托社会代理机构进行招标。
1)军队招标机构
由于装备采购保密性、专业性强等特殊要求,装备招标采购一般应由军队招标机构组织实施。装备采购改革试点以来,我军已经成立了海军装备招标中心。海军装备招标中心就是军队内部专业化的招标机构,可以承办军队装备采购合同。在装备采购改革试点完成后,总装备部及各总部分管有关装备的部门、军兵种装备部还将成立相应的招标机构。
ISBN | 9787113335 |
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出版社 | 国防工业出版社 |
作者 | 李红军 |
尺寸 | 16 |