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《中国文物行政执法的理论、实践与对策》当前文物执法工作面临的一些深层次体制机制问题和敏感问题，并没有回避，而是进行了认真的研究，有着独到的见解。两位作者选择文物执法作为研究对象，从理论上界定了文物行政执法工作的内涵和外延，梳理了文物保护工作的责任体系，从理论上明确了各级政府、有关部门和单位的法律责任。《中国文物行政执法的理论、实践与对策》对于文物执法工作实践也具有很强的指导意义。《中国文物行政执法的理论、实践与对策》系统梳理、归纳了文物行政执法实践中遇到的各种阻力，结合实际工作提出了很有针对性的对策和建议，也是一本文物行政管理和一线执法工作者的行动指南。
作者简介
张舜玺，女，法学博士，从事文物法律制度和文物法治实践研究。已发表多篇相关论文。
赵建明，男，先后担任北京市文物监察执法队副队长、队长，主要负责北京市文物、博物馆安全管理和查处文物违法行为。
目录
序一
序二
前言为什么要研究文物行政执法
第一章规范视角的文物行政执法
第一节文物行政执法的概念
第二节文物行政执法主体与行政相对方
第三节文物行政执法的基本原则和要求
第四节文物行政执法程序
第二章文物行政执法的现实困境
第一节文物国情概述
第二节困境一：产权遗留问题
第三节困境二：文保基础工作不足
第四节困境三：法律制度不完善
第五节困境四：执法体制与执法力量
第三章困境下的局部突破：经验与创新
第一节产权遗留问题的查处经验
第二节无执法依据下灵活处理的经验
第三节各类干预下的查处经验
第四节宗教团体违法的查处经验
第五节规范、协调上下级执法力量的创新
第六节增强执法力量的创新
第四章反思与展望
第一节文物保护法定责任分配
第二节尽快完善相关法律制度
第三节加强执法应有良好的体制环境
结语如何在文物行政执法领域提高治理能力
附录一习近平文物事业法治思想研究
附录二规范文物合理利用应增设指引性规则
附录三北京市文物安全管理责任制度（试行）
附录四北京市文物局对举报文物违法行为奖励办法
附录五北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法（试行）
附录六2016年北京市各区文化委员会文物安全和文物行政执法工作交流检查考评方案
后记
文摘
版权页：
经北京市相关部门测算，考虑房价上涨情况和实际搬迁费用，2015年太庙周边棚改项目房屋征收价格在25万元／平方米——30万元／平方米之间。征收补偿费用合计：太庙东北部职工宿舍登记建筑面积2324.7808平方米，如按照2016年实施征收补偿价格合计25万元／平方米，就需要58119.52万元，再加上不可预见费用暂列1500万元，合计约需5.962亿元。如日后再实施征收补偿价格合计30万元／平方米，则需要69743.424万元，再加上不可预见费用暂列1500万元，合计约需7.1243亿元。与此同时，还需考虑定向安置房源和价格问题。棚户区居民大多希望借此改造改善居住条件，如能在市区内有50—90平方米的二居或三居室。在太庙环境整治问题上，北京市与东城区财政都显得捉襟见肘。棚户区居民的这一愿景却囿于财政紧张难以实现。太庙的文物保护问题严峻，棚户区居民尽管也有意愿搬迁，但在财政无法解决搬迁安置的情况下，文物保护问题只能继续搁置。
太庙文物保护问题，在北京市政府协调多部门都未能解决的情况下，文物行政执法更加难有作为。从法理上讲，执法部门应当责令当事人改正，必要时可采取强制措施，但现实中不得不考虑执法的社会效果，类似太庙这样的文物违法行为往往与当事人的生存权、发展权交织在一起，单向度严格执法的一个直接后果是当事人失去容身之处或谋生的主要出路。
《中国文物行政执法的理论、实践与对策》当前文物执法工作面临的一些深层次体制机制问题和敏感问题，并没有回避，而是进行了认真的研究，有着独到的见解。两位作者选择文物执法作为研究对象，从理论上界定了文物行政执法工作的内涵和外延，梳理了文物保护工作的责任体系，从理论上明确了各级政府、有关部门和单位的法律责任。《中国文物行政执法的理论、实践与对策》对于文物执法工作实践也具有很强的指导意义。《中国文物行政执法的理论、实践与对策》系统梳理、归纳了文物行政执法实践中遇到的各种阻力，结合实际工作提出了很有针对性的对策和建议，也是一本文物行政管理和一线执法工作者的行动指南。
作者简介
张舜玺，女，法学博士，从事文物法律制度和文物法治实践研究。已发表多篇相关论文。
赵建明，男，先后担任北京市文物监察执法队副队长、队长，主要负责北京市文物、博物馆安全管理和查处文物违法行为。
目录
序一
序二
前言为什么要研究文物行政执法
第一章规范视角的文物行政执法
第一节文物行政执法的概念
第二节文物行政执法主体与行政相对方
第三节文物行政执法的基本原则和要求
第四节文物行政执法程序
第二章文物行政执法的现实困境
第一节文物国情概述
第二节困境一：产权遗留问题
第三节困境二：文保基础工作不足
第四节困境三：法律制度不完善
第五节困境四：执法体制与执法力量
第三章困境下的局部突破：经验与创新
第一节产权遗留问题的查处经验
第二节无执法依据下灵活处理的经验
第三节各类干预下的查处经验
第四节宗教团体违法的查处经验
第五节规范、协调上下级执法力量的创新
第六节增强执法力量的创新
第四章反思与展望
第一节文物保护法定责任分配
第二节尽快完善相关法律制度
第三节加强执法应有良好的体制环境
结语如何在文物行政执法领域提高治理能力
附录一习近平文物事业法治思想研究
附录二规范文物合理利用应增设指引性规则
附录三北京市文物安全管理责任制度（试行）
附录四北京市文物局对举报文物违法行为奖励办法
附录五北京市文物行政部门规范行政处罚裁量权办法（试行）
附录六2016年北京市各区文化委员会文物安全和文物行政执法工作交流检查考评方案
后记
文摘
版权页：
经北京市相关部门测算，考虑房价上涨情况和实际搬迁费用，2015年太庙周边棚改项目房屋征收价格在25万元／平方米——30万元／平方米之间。征收补偿费用合计：太庙东北部职工宿舍登记建筑面积2324.7808平方米，如按照2016年实施征收补偿价格合计25万元／平方米，就需要58119.52万元，再加上不可预见费用暂列1500万元，合计约需5.962亿元。如日后再实施征收补偿价格合计30万元／平方米，则需要69743.424万元，再加上不可预见费用暂列1500万元，合计约需7.1243亿元。与此同时，还需考虑定向安置房源和价格问题。棚户区居民大多希望借此改造改善居住条件，如能在市区内有50—90平方米的二居或三居室。在太庙环境整治问题上，北京市与东城区财政都显得捉襟见肘。棚户区居民的这一愿景却囿于财政紧张难以实现。太庙的文物保护问题严峻，棚户区居民尽管也有意愿搬迁，但在财政无法解决搬迁安置的情况下，文物保护问题只能继续搁置。
太庙文物保护问题，在北京市政府协调多部门都未能解决的情况下，文物行政执法更加难有作为。从法理上讲，执法部门应当责令当事人改正，必要时可采取强制措施，但现实中不得不考虑执法的社会效果，类似太庙这样的文物违法行为往往与当事人的生存权、发展权交织在一起，单向度严格执法的一个直接后果是当事人失去容身之处或谋生的主要出路。
| ISBN | 9787010176482,7010176485 |
|---|---|
| 出版社 | 人民出版社 |
| 作者 | 张舜玺 |
| 尺寸 | 16 |