编辑推荐
历史能留给我们深刻的印象，就是生动的情节。历史人物能留给我们深刻的印象，就是关键时刻的表现。这是一部不可多得的经得起学术考验、又不失可读性的原创佳作，值得每个生活在和平年代的人特别是年轻人来读，过去的风风雨雨真真切切，今天的一切来之不易，吾辈当自强。
作者简介
刘统，历史学博士。曾任中国人民解放军军事科学院研究院，大校，现为上海交通大学教授。长期从事中国现代史、中国军事史研究。著有《中国的1948年——两种命运的决战》 《跨海之战：金门?海南?一江山》 《唐代羁縻府州研究》 《决战：华东解放战争1945—1949》 《决战：东北解放战争1945—1948》 《决战：中原西南解放战争1945—1951》。编著有《亲历长征：来自红军长征者的原始记录》 《早年毛泽东：传记、史料与回忆》。他是“解放战争”系列丛书的“总策划”。《决战东北》获第四届“三个一百”原创图书工程奖。
目录
第1 章 谋划解放大上海 ????????????????????001
◎《将革命进行到底》 ◎ 蒋介石被迫下野 ◎ 密谋转移台湾 ◎ 中共中央七届二中全会 ◎ 百万雄师过大江 ◎ 南京解放 ◎ 城市接管与纪律 ◎ 陈毅主持丹阳整训 ◎ 给战士普及《城市常识》 ◎ 接管上海的各项准备
第2 章 黎明前的黑暗 ????????????????????? 025
◎ 秘密运送到台湾的黄金 ◎ 国民党大量转移物资 ◎ 破坏江南造船厂 ◎ 汤恩伯部署上海防御 ◎ 毛森在上海的大屠杀 ◎ 中共上海地下电台被破坏 ◎ 张权起义失败被害 ◎ 国民党对学校展开大逮捕 ◎ 交通大学学生穆汉祥、史霄雯遇难 ◎ 解放后迎接出狱的同志 ◎ 寻找遇难者 ◎ 交通大学悼念穆史二烈士
第3 章 上海战役???????????????????????? 053
◎ 粟裕、张震部署上海战役 ◎ 月浦、刘行初战受挫 ◎ 迂回进攻浦东 ◎ 高桥之战 ◎ 市区战斗禁止使用炮火 ◎ 刘昌义起义 ◎ 王鼎钧死里逃生 ◎ 吴淞国民党军总溃退 ◎ 工人保护工厂设备 ◎ 严格的入城纪律 ◎ 解放军露宿街头 ◎ 解放上海军政全胜
第4 章 接管 ????????????????????????? 085
◎ 上海人民欢庆解放 ◎ 赵祖康等待接收 ◎ 陈毅接管上海市政府 ◎ 按系统完整接收 ◎ 空空如也的银行金库 ◎ 接收官僚资产 ◎ 接管复旦大学和交通大学 ◎ 新闻系统的接收与改造 ◎ 陈毅报告接收成果
第5 章 银元之战???????????????????????? 117
◎ 上海的粮荒煤荒 ◎ 人民币兑换金圆券 ◎ 银元投机猖獗 ◎ 查封证券大楼 ◎ 实行黄金外汇管制 ◎ 破获国民党特务制造假币案 ◎ 严格控制私营银钱业 ◎ 人民币在上海站住了脚
第6 章 扫荡盗匪，安定民心 ??????????????????? 143
◎ 成立淞沪警备司令部 ◎ 查处国民党散兵游勇 ◎ 上海解放初期的盗匪刑事案件 ◎ 全城大搜捕 ◎ “鸿生轮”大案 ◎ “以盗制盗”和“以案破案” ◎ 改造保甲制度 ◎ 建立完善的户口体系 ◎ 控制流动户口，消除盗匪根基 ◎ 罪犯改造
第7 章 让帝国主义分子低头 ?????????????????? 171
◎ 庆祝上海解放大游行 ◎ 严惩威廉姆?欧立夫 ◎ 中美关系的曲折变化 ◎ 别了，司徒雷登 ◎ 《字林西报》造谣事件 ◎ 《大美晚报》中国员工的抗争 ◎ 封闭美国新闻处和外国报刊 ◎ 征收房产税收回沙逊大厦 ◎ 英国汇丰银行大楼转让
第8 章 隐蔽战线斗智斗勇 ??????????????????? 195
◎ 国民党在上海布置潜伏特务 ◎ 扬帆、王征明主持公安局反特工作 ◎ 破获潜伏电台 ◎ 粉碎国民党特务武装 ◎ 坦白从宽大会 ◎ 智擒杀手刘全德 ◎ 追捕劳有花 ◎ 捕获朱山猿 ◎ 活捉封企曾
第9 章 共产党与资本家的团结和斗争 ?????????????? 225
◎ 中共中央强调对民族资产阶级的统战政策 ◎ 上海资本家的搬迁与观望 ◎ 陈毅、饶漱石邀请资本家开座谈会 ◎ 陈毅到荣毅仁家赴宴 ◎ 解决劳资纠纷 ◎ 上海洗浴业签约 ◎ 陈毅严厉批评投机行为 ◎ 顾准主持上海税务工作 ◎ 新税收政策的探索 ◎ 大轰炸后的萧条与征税的矛盾 ◎ 陈毅请求中央减税缓征 ◎ 上海经济形势的好转
第10 章 经济战线的淮海战役 ?????????????????? 255
◎ 恢复上海的运输和物资调拨 ◎ 全国支援上海的粮食供应 ◎ 第一轮米棉价格战 ◎上海财经会议确定经济方针 ◎ “三个人的饭五个人吃” ◎ 发行大额人民币应付通货膨胀 ◎ 收紧银根 ◎ 陈云指挥打击投机商的贸易战 ◎ 发行公债吸引资金 ◎ 调运粮食稳定上海 ◎ 全国财经统一，加强中央财力 ◎ 毛泽东称为“经济战线的淮海战役”
第11 章 改造旧人，清除社会污垢 ???????????????? 291
◎ 对旧人员“包下来” ◎ 专业技术人员量才录用 ◎ 改造旧警察 ◎ 枪毙欧震 ◎ 改革旧律师制度 ◎ 法院三讼棍事件 ◎ 精简旧人员纠偏 ◎ 收容改造游民 ◎ 把游民变为劳动者 ◎ 1948 年的上海舞女风潮 ◎ 用行政管理使舞厅自然消亡 ◎ 缓和手段废除妓院 ◎ 收容改造私娼 ◎ 打击上海码头帮会
第12 章 在反封锁的日子里 ??????????????????? 329
◎ 国民党海军封锁长江口 ◎ 上海台风灾害 ◎ 开展反封锁斗争六条方针 ◎ 节衣缩食，减少能耗 ◎ 将燃油设备改造为燃煤 ◎ 改用国产棉花纺织 ◎ 疏散城市人口，动员难民回乡 ◎ 工厂搬迁内地 ◎ 由外向型经济转为内向型经济 ◎ 进口原料的国产化
第13 章 大轰炸 ???????????????????????? 355
◎ 金门战斗失利与台湾的反扑 ◎ 连续轰炸上海 ◎ 1950 年“二六大轰炸” ◎ 上海最艰难的局面 ◎ 抢救恢复发电 ◎ 枪毙特务罗炳乾 ◎ 全民防空 ◎ 克服困难稳定人心 ◎ 坚持生产共度难关 ◎ 陈毅期盼军事援助到来
第14 章 中苏联合上海防空保卫战 ???????????????? 383
◎ 中共中央寻求苏联援助空军和防空力量 ◎ 调高射炮团保卫上海 ◎ 建立雷达系统 ◎ 中苏签订友好同盟条约 ◎ 苏联派防空混合集团军来上海 ◎ 中方修建机场做好各项准备工作 ◎ 苏联空军秘密到达上海 ◎ 连续击落国民党飞机 ◎ 上海人民扬眉吐气 ◎ 虚心向苏军学习技术 ◎ 国民党空军侦查得知苏军到达
第15 章 胜利 ???????????????????????? 401
◎ 粟裕部署夺取舟山战役 ◎ 蒋介石决定从舟山撤军 ◎ 石觉指挥撤军行动 ◎ 舟山解放，封锁解除 ◎ 人民海军长江口扫雷 ◎ 解放嵊泗列岛
参考书目 ???? ?????????????????????? 421
后记????????????????????????????? 427
后记
后记
2017 年是中国人民解放军建军七十周年，我与上海人民出版社合作，再版了我的解放战争系列。当时社会反响很好，于是王为松社长提议：2019 年是中华人民共和国成立七十周年大庆，也是上海解放七十周年，能不能写本关于上海解放的书？我当时没多想，就答应了。
我不是研究上海史的，为什么敢写上海解放史？因为我此前已经有两本书涉及此事。《华东解放战争》写了上海战役，《跨海之战》写了上海防空保卫战。一头一尾有了，中间插上些接管、改造上海的内容就够了。
当我阅读了1949—1950 年的《解放日报》，查阅当年的历史档案，我才发现问题比预想的要复杂得多。上海解放初期的情况是何等的严峻。蒋介石搬空了国库的银行储备，卷走了上海人的大部分财富和物资，在长江口布雷掐断了对外贸易，企图把上海人民饿死困死。市面上盗匪出没，特务破坏，投机盛行，物价飞涨。大家都在看着进城的解放军，这些第一次走进大城市的土包子，能管理好大上海吗？
我们看到了一群意志坚定、斗志昂扬的共产党人，他们迅速地融入上海社会，接管、调查、决策、出击。用铁腕钢拳砸烂了金融投机地下网络；集中清理扫荡了散兵游勇和盗匪，斗智斗勇捕获了间谍特务，软硬兼施改造了游民妓女；与工人兄弟一起修复铁路轮船，将粮食煤炭源源不断运到上海；稳定了物价，保证了人民的生活。
我们看到了一群智慧的共产党人，他们迅速地学会了管理银行、税收，运用经济手段与资产阶级进行斗争。对民族资产阶级有团结有斗争。一方面扶植他们恢复生产，解决他们的各种困难，调解劳资纠纷。另一方面对投机行为开展斗争，以举国之力将个体游资打得狼狈而逃。
在上海解放的第一年，在城市管理和经济运行方面，共产党没有现成的经验可以照办，更不能采用外国租界和国民党的管理方法，一切要在实践中摸索前行。刚进入上海时，面临的是怎么养活500 万市民。他们迅速恢复铁路和航运，将解放区的粮食物资源源不断运进上海，保证人有饭吃，工厂能够开工。为了控制物价波动，采取了解放区的供给制办法，搞折实单位工资。陈云到上海指导税收工作，发掘上海的财政潜力。针对市场的投机风潮，陈云以举国之力，调配物资，控制物价，进而实现全国财政统一。从这些斗争过程中，又发行公债，帮助新中国渡过财政困难。新中国的许多财经政策法规，都是从上海总结的经验。所以，这些创造性的探索不仅在上海取得了巨大的成绩，而且指导了新中国的经济建设。
在上海解放的第一年，斗争错综复杂，谁都不是先知先觉，谁都难保不犯错误。共产党人是光明磊落的，有错必纠。起初为了减轻城市负担，动员难民返乡。后来扩大范围，把一些多余的旧人员也裁减了，造成人心浮动。中央立即指出这样不符合党的城市政策，上海市委在报纸上公开发出纠正的指示，将裁减的旧人员恢复工作，不能复职的，也要保障生活。对于舞女和妓女，并没有采用军事和行政命令禁绝取缔，而是采取行政管制和税收手段，使其逐步消亡，并且采取给出路的办法，使其改为从事劳动，自食其力。这些旧社会没有办法解决的痼疾，都被新社会根除了，让人民真实感受到新生活新气象，换了人间。
在重温历史和写作过程中，我由衷地佩服这些共产党人。你说他们是土包子，怎么精明的投机商都败在他们手下？国民党的特务都难以藏身？海上的封锁和空中轰炸都以失败告终？因为他们有一种勇往直前的战斗精神，不被任何困难吓倒。更重要的是，他们以全心全意为人民服务的赤诚赢得了上海人民的拥护。几百万人团结一致，还有什么困难不能克服的呢？
今天上海已经成为繁荣的国际大都市，与七十年前的上海相比，真是翻天覆地的变化。抚今追昔，我们还记得前辈们经历的峥嵘岁月吗？我们还在继承他们的奋斗精神吗? 我写这本书，就是为了如实展现七十年前的那些风风雨雨，从前辈们跌宕起伏的经历中寻求他们留下的遗产和精神财富。
这本书写作过程中，我最注重的是保留原始史料和记录。当年共产党的政策和指示都是开诚布公的，政府的公告、首长的讲话都在《解放日报》上，批评和处分的决定也都是公开的。当年没有官话套话，都是开门见山的大实话。所以我在一些重大问题的叙述时，都尽量引用原文。有时我想用自己的语言陈述，但是感觉还不如用当年的原话更直接。所以读者可能认为本书引用的材料较多，但是我认为这样做可能更体现历史的原貌。
我写的书都不是个人的成果，都与方方面面的帮助分不开。我一直这样认为：一部好的作品，其实都是作者和编辑共同的成果。本书从策划到出版，责任编辑楼岚岚为本书倾注了很多心血，认真核对史料，到上海市档案馆寻找配图，经常就一些具体问题与我商量沟通。《解放日报》社的王一女士为我提供了1949—1950 年的老报纸，中共上海市委党史研究室的同志负责审读了全部文稿，并提出了很好的意见。上海交通大学人文学院的领导也非常支持我的工作，在此一并表示感谢。希望这本书能让读者满意，认为这是一部真实的历史。
刘统
2018 年12 月1 日于上海交通大学
文摘
1949年解放军靠什么接管好大上海？
1949 年5 月27 日，上海全部解放。经历15 天的淞沪战役，我军歼灭国民党军第51 军、37 军和五个交警总队全部，第12 军、21 军、52 军、75 军、123 军大部，总计15 万人。我军坚持外围作战，把大上海完整地交回人民手中，创造了战争史的奇迹。在战斗中，我军伤亡3 万余人。上海的解放宣告了渡江战役胜利结束。
为了上海的解放在战斗中牺牲的解放军指战员分别埋葬在宝山、高桥、川沙、嘉定、闵行烈士陵园。其中，宝山烈士陵园的解放军烈士遗骸最多，共有1904 名。高桥烈士陵园的苍松翠柏之间，有1619 名上海战役牺牲的烈士在此长眠。每逢清明节，人民群众都要来献花祭扫，长长的纪念碑上，烈士的英名为人民永志不 忘。
如何接管好大上海，是对解放军更严峻的考验。在战役之前，三野各部队都进行了深入的政策教育和纪律教育，反复学习“三大纪律八项注意”和“约法八章”。根据南京等城市接收的经验教训，华东局、华东军区和三野前委制订了更为详细具体的《入城守则》《城市纪律》和《外交纪律》等文件，发到各部 队。
1949 年5 月14 日，第三野战军政治部转发华东局颁布的《入城纪律十二条》规 定：
第一， 一切机关部队、公营企业人员、采购人员、民兵、民工，凡未持有军管会所发之通行证，或佩戴军管会特许之证章者，一律禁止出入市区及工厂区。严厉处罚一切破坏秩序、损坏公物及盗窃国家财产的分 子。
第二，一切接收人员与入城工作人员，必须严格遵守“三大纪律八项注意”，坚决执行人民解放军总部及华东军区所颁布的一切命令法规，严禁无纪律无政府现 象。
第三，入城部队只有保护城市工商业之责，无没收处理之权。除易于爆炸和燃烧的物资，如炸药、弹药、汽油等，应迅速疏散出城并呈报军管会处理外，严禁搬运机器、物资和器材，严禁擅拆车辆及零 件。
第四，除地方武装、散匪及其他持枪抵抗的人员应加俘虏，及重要特务分子和重要战犯应加逮捕外，严禁乱打人、乱抓人的现 象。
第五，任何部队有收集散在战场上的弹药、武器、其他品及物资之责，但无单独处理之权。必须开列清单呈报军管会转报华东军区统一处理。严禁各部队后勤供给人员离开本身职务投机取巧、乱抓物资或抢购物 资。
第六，一切入城的部队及机关，必须遵照军管会所指定的房屋居住，服从公共房屋管理处的管理与分配，教育一切人员爱护公物及使用室内外一切新式设备与卫生设备的方法。严禁擅移器具设备，及盗窃国家财产。所有部队机关一律不准驻在工厂、医院、学校和教 堂。
第七，在战斗结束后，除需要维持城市秩序的一定数量之部队外，其他部队一律撤出城外，并在撤出前必须将任务移交清楚。一切驻在城内部队，应制定适合城市生活习惯的制度和规则。一切机关及部队人员不许在室内无故鸣枪，如需军事演习或练习射击时，必须得到军管会的批准，并须到军管会所指定的郊外地点演 习。
第八，一切机关及部队人员，应实行公平交易，不得强买强卖。所有部队人员及公务人员乘坐公共汽车，或进入公共游戏场所，必须照规买票。所有车辆入城，必须遵守交通规则，并服从交通警察之指 挥。
第九，除外国侨民事务管理处外，任何机关和干部不许和外国人谈话或发生直接关系。对一切外国外交机关、教堂、学校、医院、银行、工厂、商店及外国人的住宅，应予切实保护，严禁擅入外国侨民的机关及私人住宅。如外侨有犯罪行为者，需呈报军管会处 理。
第十，除中国人民解放军总部、毛主席、朱总司令所发布约法八章的布告外，不得乱写其他未经上级批准的标语和口号。对城市各种具体政策必须经中央与华东局批准后才可实施，必须严格执行报告请示制 度。
第十一，一切机关及部队人员，应保持艰苦朴素作风，不准私受馈赠，私取公物，反对贪污腐化堕落行 为。
第十二，厉行奖罚制度，对遵守纪律、遵守城市政策有功者，应给予精神的和物质的奖励。对违反纪律、违反城市政策者，必须彻底追究，并依情节轻重依法处理。（所有人员每人一份）
中央对进驻上海非常关注，尽管华东局和三野已经规定了严格的入城纪律，5 月16 日中共中央又发来《关于入城部队遵守城市纪律的指示》，就一些细节问题做了更具体的规 定：
军人进入戏院、电影院、理发店、澡堂看戏、看电影、理发、洗澡及进公共娱乐场所游览，及乘坐电车、公共汽车者，均须照章买票，照章付钱，不得要求免票或半票付 钱。
不经上级许可，不得接收人民的慰劳，对各阶层人士给军队个别人员送礼和被邀请吃饭赴宴者，尤需谢 绝。
军队在城市特别在大城市、中等城市驻扎时，不得借住或租住民房，免引起城市居民的不便和不利，而应驻扎在兵营、公共机关、庙宇、祠堂、公所、会馆等公共房屋建筑，其家具设备（电灯、自来水、玻璃窗、抽水马桶等）必须爱护，不得移走拆毁与破 坏。
军队之骡马大车不得入城，必须入城者，可在将所运物资、弹药、粮食等装卸后，即应出城，在城郊外择地关喂。禁止在市区内关喂，禁止在市内树上拴牲口，以保护树木，不让牲口啃树。必须驻城市的应以师或团为单位，在市外组织马厂喂养。
对这些严格规定的纪律要求，谁也不敢怠慢。粟裕为三野干部作了“怎样进入大上海”的报告，干部战士都写了保证书。总前委对三野提出两大要求：一是“打得好”，要显示出我军的威力和艺术；二是“进得好”，即入城后政策纪律好，军容好。陈毅对部队入城后的纪律提出极为严格的要求，最基本的一条就是“不入民房”。有的干部提出：遇见下雨，有病号怎么办？陈毅坚持说：“这一条一定要无条件执行，说不入民宅，就是不准入，天王老子也不行！这是我们人民解放军送给上海人民的‘见面礼’！”
5 月27 日早晨下着小雨，上海市民们在枪声平息后打开家门，惊奇地发现马路两边潮湿的水泥地上，睡满了身穿黄布军装的解放军战士。27 军在市区的部队由军长聂凤智带头，官兵一致。20 军入城后，全军露宿街头。最少的露宿30 个小时，有的长达几天。59 师师长住在小学校门口，政治部、司令部住在一条弄堂里，部队在人行道上。据9 兵团的总结记载：“进入市区的部队，虽在战斗中，服装均能保持清洁整齐。初入市区的部队，两三夜均在马路边露宿。适值雨季，连夜下雨，由于从军部起干部均能以身作则，战士亦都有觉悟，毫无怨言。市民（工人、学生、商人等）再三邀请部队进屋休息，均被婉言谢绝。市民送的慰劳品以至开水，均谢绝不受。部队三天无开水喝，吃由30 里外送来的冷饭。有一工厂工人送慰劳品给部队，双方互相推让10 次之多。工人感动地说：‘这真是我们的队伍。’有个商人夜间送烧饼慰劳他门口的我军哨兵，被谢绝；等哨兵换班后，又送给新接哨的，又被谢绝。连送三四次，直到天明，无一人接受。商人说：‘解放军的纪律个个人都一样，真是好队伍。’闸北水电公司的哨兵发现水管坏了，当即找人修理，并向公司交代清楚。据该公司工人说该厂英国人从来不说中国一点好处，这次英国人反映：‘这个部队好，非常负责，纪律好。’攻浦东时，英、美、葡等外商仓库和煤油公司等被国民党军盘踞，外商托人要求我军暂不炮击，答应帮助我们劝降。我军攻击部队接受其请求，和平收缴守军枪械。事后几国领事均托人或用电话向我道谢。外电一致报道我军为他们所见过的最好的军 队。”
历史能留给我们深刻的印象，就是生动的情节。历史人物能留给我们深刻的印象，就是关键时刻的表现。这是一部不可多得的经得起学术考验、又不失可读性的原创佳作，值得每个生活在和平年代的人特别是年轻人来读，过去的风风雨雨真真切切，今天的一切来之不易，吾辈当自强。
作者简介
刘统，历史学博士。曾任中国人民解放军军事科学院研究院，大校，现为上海交通大学教授。长期从事中国现代史、中国军事史研究。著有《中国的1948年——两种命运的决战》 《跨海之战：金门?海南?一江山》 《唐代羁縻府州研究》 《决战：华东解放战争1945—1949》 《决战：东北解放战争1945—1948》 《决战：中原西南解放战争1945—1951》。编著有《亲历长征：来自红军长征者的原始记录》 《早年毛泽东：传记、史料与回忆》。他是“解放战争”系列丛书的“总策划”。《决战东北》获第四届“三个一百”原创图书工程奖。
目录
第1 章 谋划解放大上海 ????????????????????001
◎《将革命进行到底》 ◎ 蒋介石被迫下野 ◎ 密谋转移台湾 ◎ 中共中央七届二中全会 ◎ 百万雄师过大江 ◎ 南京解放 ◎ 城市接管与纪律 ◎ 陈毅主持丹阳整训 ◎ 给战士普及《城市常识》 ◎ 接管上海的各项准备
第2 章 黎明前的黑暗 ????????????????????? 025
◎ 秘密运送到台湾的黄金 ◎ 国民党大量转移物资 ◎ 破坏江南造船厂 ◎ 汤恩伯部署上海防御 ◎ 毛森在上海的大屠杀 ◎ 中共上海地下电台被破坏 ◎ 张权起义失败被害 ◎ 国民党对学校展开大逮捕 ◎ 交通大学学生穆汉祥、史霄雯遇难 ◎ 解放后迎接出狱的同志 ◎ 寻找遇难者 ◎ 交通大学悼念穆史二烈士
第3 章 上海战役???????????????????????? 053
◎ 粟裕、张震部署上海战役 ◎ 月浦、刘行初战受挫 ◎ 迂回进攻浦东 ◎ 高桥之战 ◎ 市区战斗禁止使用炮火 ◎ 刘昌义起义 ◎ 王鼎钧死里逃生 ◎ 吴淞国民党军总溃退 ◎ 工人保护工厂设备 ◎ 严格的入城纪律 ◎ 解放军露宿街头 ◎ 解放上海军政全胜
第4 章 接管 ????????????????????????? 085
◎ 上海人民欢庆解放 ◎ 赵祖康等待接收 ◎ 陈毅接管上海市政府 ◎ 按系统完整接收 ◎ 空空如也的银行金库 ◎ 接收官僚资产 ◎ 接管复旦大学和交通大学 ◎ 新闻系统的接收与改造 ◎ 陈毅报告接收成果
第5 章 银元之战???????????????????????? 117
◎ 上海的粮荒煤荒 ◎ 人民币兑换金圆券 ◎ 银元投机猖獗 ◎ 查封证券大楼 ◎ 实行黄金外汇管制 ◎ 破获国民党特务制造假币案 ◎ 严格控制私营银钱业 ◎ 人民币在上海站住了脚
第6 章 扫荡盗匪，安定民心 ??????????????????? 143
◎ 成立淞沪警备司令部 ◎ 查处国民党散兵游勇 ◎ 上海解放初期的盗匪刑事案件 ◎ 全城大搜捕 ◎ “鸿生轮”大案 ◎ “以盗制盗”和“以案破案” ◎ 改造保甲制度 ◎ 建立完善的户口体系 ◎ 控制流动户口，消除盗匪根基 ◎ 罪犯改造
第7 章 让帝国主义分子低头 ?????????????????? 171
◎ 庆祝上海解放大游行 ◎ 严惩威廉姆?欧立夫 ◎ 中美关系的曲折变化 ◎ 别了，司徒雷登 ◎ 《字林西报》造谣事件 ◎ 《大美晚报》中国员工的抗争 ◎ 封闭美国新闻处和外国报刊 ◎ 征收房产税收回沙逊大厦 ◎ 英国汇丰银行大楼转让
第8 章 隐蔽战线斗智斗勇 ??????????????????? 195
◎ 国民党在上海布置潜伏特务 ◎ 扬帆、王征明主持公安局反特工作 ◎ 破获潜伏电台 ◎ 粉碎国民党特务武装 ◎ 坦白从宽大会 ◎ 智擒杀手刘全德 ◎ 追捕劳有花 ◎ 捕获朱山猿 ◎ 活捉封企曾
第9 章 共产党与资本家的团结和斗争 ?????????????? 225
◎ 中共中央强调对民族资产阶级的统战政策 ◎ 上海资本家的搬迁与观望 ◎ 陈毅、饶漱石邀请资本家开座谈会 ◎ 陈毅到荣毅仁家赴宴 ◎ 解决劳资纠纷 ◎ 上海洗浴业签约 ◎ 陈毅严厉批评投机行为 ◎ 顾准主持上海税务工作 ◎ 新税收政策的探索 ◎ 大轰炸后的萧条与征税的矛盾 ◎ 陈毅请求中央减税缓征 ◎ 上海经济形势的好转
第10 章 经济战线的淮海战役 ?????????????????? 255
◎ 恢复上海的运输和物资调拨 ◎ 全国支援上海的粮食供应 ◎ 第一轮米棉价格战 ◎上海财经会议确定经济方针 ◎ “三个人的饭五个人吃” ◎ 发行大额人民币应付通货膨胀 ◎ 收紧银根 ◎ 陈云指挥打击投机商的贸易战 ◎ 发行公债吸引资金 ◎ 调运粮食稳定上海 ◎ 全国财经统一，加强中央财力 ◎ 毛泽东称为“经济战线的淮海战役”
第11 章 改造旧人，清除社会污垢 ???????????????? 291
◎ 对旧人员“包下来” ◎ 专业技术人员量才录用 ◎ 改造旧警察 ◎ 枪毙欧震 ◎ 改革旧律师制度 ◎ 法院三讼棍事件 ◎ 精简旧人员纠偏 ◎ 收容改造游民 ◎ 把游民变为劳动者 ◎ 1948 年的上海舞女风潮 ◎ 用行政管理使舞厅自然消亡 ◎ 缓和手段废除妓院 ◎ 收容改造私娼 ◎ 打击上海码头帮会
第12 章 在反封锁的日子里 ??????????????????? 329
◎ 国民党海军封锁长江口 ◎ 上海台风灾害 ◎ 开展反封锁斗争六条方针 ◎ 节衣缩食，减少能耗 ◎ 将燃油设备改造为燃煤 ◎ 改用国产棉花纺织 ◎ 疏散城市人口，动员难民回乡 ◎ 工厂搬迁内地 ◎ 由外向型经济转为内向型经济 ◎ 进口原料的国产化
第13 章 大轰炸 ???????????????????????? 355
◎ 金门战斗失利与台湾的反扑 ◎ 连续轰炸上海 ◎ 1950 年“二六大轰炸” ◎ 上海最艰难的局面 ◎ 抢救恢复发电 ◎ 枪毙特务罗炳乾 ◎ 全民防空 ◎ 克服困难稳定人心 ◎ 坚持生产共度难关 ◎ 陈毅期盼军事援助到来
第14 章 中苏联合上海防空保卫战 ???????????????? 383
◎ 中共中央寻求苏联援助空军和防空力量 ◎ 调高射炮团保卫上海 ◎ 建立雷达系统 ◎ 中苏签订友好同盟条约 ◎ 苏联派防空混合集团军来上海 ◎ 中方修建机场做好各项准备工作 ◎ 苏联空军秘密到达上海 ◎ 连续击落国民党飞机 ◎ 上海人民扬眉吐气 ◎ 虚心向苏军学习技术 ◎ 国民党空军侦查得知苏军到达
第15 章 胜利 ???????????????????????? 401
◎ 粟裕部署夺取舟山战役 ◎ 蒋介石决定从舟山撤军 ◎ 石觉指挥撤军行动 ◎ 舟山解放，封锁解除 ◎ 人民海军长江口扫雷 ◎ 解放嵊泗列岛
参考书目 ???? ?????????????????????? 421
后记????????????????????????????? 427
后记
后记
2017 年是中国人民解放军建军七十周年，我与上海人民出版社合作，再版了我的解放战争系列。当时社会反响很好，于是王为松社长提议：2019 年是中华人民共和国成立七十周年大庆，也是上海解放七十周年，能不能写本关于上海解放的书？我当时没多想，就答应了。
我不是研究上海史的，为什么敢写上海解放史？因为我此前已经有两本书涉及此事。《华东解放战争》写了上海战役，《跨海之战》写了上海防空保卫战。一头一尾有了，中间插上些接管、改造上海的内容就够了。
当我阅读了1949—1950 年的《解放日报》，查阅当年的历史档案，我才发现问题比预想的要复杂得多。上海解放初期的情况是何等的严峻。蒋介石搬空了国库的银行储备，卷走了上海人的大部分财富和物资，在长江口布雷掐断了对外贸易，企图把上海人民饿死困死。市面上盗匪出没，特务破坏，投机盛行，物价飞涨。大家都在看着进城的解放军，这些第一次走进大城市的土包子，能管理好大上海吗？
我们看到了一群意志坚定、斗志昂扬的共产党人，他们迅速地融入上海社会，接管、调查、决策、出击。用铁腕钢拳砸烂了金融投机地下网络；集中清理扫荡了散兵游勇和盗匪，斗智斗勇捕获了间谍特务，软硬兼施改造了游民妓女；与工人兄弟一起修复铁路轮船，将粮食煤炭源源不断运到上海；稳定了物价，保证了人民的生活。
我们看到了一群智慧的共产党人，他们迅速地学会了管理银行、税收，运用经济手段与资产阶级进行斗争。对民族资产阶级有团结有斗争。一方面扶植他们恢复生产，解决他们的各种困难，调解劳资纠纷。另一方面对投机行为开展斗争，以举国之力将个体游资打得狼狈而逃。
在上海解放的第一年，在城市管理和经济运行方面，共产党没有现成的经验可以照办，更不能采用外国租界和国民党的管理方法，一切要在实践中摸索前行。刚进入上海时，面临的是怎么养活500 万市民。他们迅速恢复铁路和航运，将解放区的粮食物资源源不断运进上海，保证人有饭吃，工厂能够开工。为了控制物价波动，采取了解放区的供给制办法，搞折实单位工资。陈云到上海指导税收工作，发掘上海的财政潜力。针对市场的投机风潮，陈云以举国之力，调配物资，控制物价，进而实现全国财政统一。从这些斗争过程中，又发行公债，帮助新中国渡过财政困难。新中国的许多财经政策法规，都是从上海总结的经验。所以，这些创造性的探索不仅在上海取得了巨大的成绩，而且指导了新中国的经济建设。
在上海解放的第一年，斗争错综复杂，谁都不是先知先觉，谁都难保不犯错误。共产党人是光明磊落的，有错必纠。起初为了减轻城市负担，动员难民返乡。后来扩大范围，把一些多余的旧人员也裁减了，造成人心浮动。中央立即指出这样不符合党的城市政策，上海市委在报纸上公开发出纠正的指示，将裁减的旧人员恢复工作，不能复职的，也要保障生活。对于舞女和妓女，并没有采用军事和行政命令禁绝取缔，而是采取行政管制和税收手段，使其逐步消亡，并且采取给出路的办法，使其改为从事劳动，自食其力。这些旧社会没有办法解决的痼疾，都被新社会根除了，让人民真实感受到新生活新气象，换了人间。
在重温历史和写作过程中，我由衷地佩服这些共产党人。你说他们是土包子，怎么精明的投机商都败在他们手下？国民党的特务都难以藏身？海上的封锁和空中轰炸都以失败告终？因为他们有一种勇往直前的战斗精神，不被任何困难吓倒。更重要的是，他们以全心全意为人民服务的赤诚赢得了上海人民的拥护。几百万人团结一致，还有什么困难不能克服的呢？
今天上海已经成为繁荣的国际大都市，与七十年前的上海相比，真是翻天覆地的变化。抚今追昔，我们还记得前辈们经历的峥嵘岁月吗？我们还在继承他们的奋斗精神吗? 我写这本书，就是为了如实展现七十年前的那些风风雨雨，从前辈们跌宕起伏的经历中寻求他们留下的遗产和精神财富。
这本书写作过程中，我最注重的是保留原始史料和记录。当年共产党的政策和指示都是开诚布公的，政府的公告、首长的讲话都在《解放日报》上，批评和处分的决定也都是公开的。当年没有官话套话，都是开门见山的大实话。所以我在一些重大问题的叙述时，都尽量引用原文。有时我想用自己的语言陈述，但是感觉还不如用当年的原话更直接。所以读者可能认为本书引用的材料较多，但是我认为这样做可能更体现历史的原貌。
我写的书都不是个人的成果，都与方方面面的帮助分不开。我一直这样认为：一部好的作品，其实都是作者和编辑共同的成果。本书从策划到出版，责任编辑楼岚岚为本书倾注了很多心血，认真核对史料，到上海市档案馆寻找配图，经常就一些具体问题与我商量沟通。《解放日报》社的王一女士为我提供了1949—1950 年的老报纸，中共上海市委党史研究室的同志负责审读了全部文稿，并提出了很好的意见。上海交通大学人文学院的领导也非常支持我的工作，在此一并表示感谢。希望这本书能让读者满意，认为这是一部真实的历史。
刘统
2018 年12 月1 日于上海交通大学
文摘
1949年解放军靠什么接管好大上海？
1949 年5 月27 日，上海全部解放。经历15 天的淞沪战役，我军歼灭国民党军第51 军、37 军和五个交警总队全部，第12 军、21 军、52 军、75 军、123 军大部，总计15 万人。我军坚持外围作战，把大上海完整地交回人民手中，创造了战争史的奇迹。在战斗中，我军伤亡3 万余人。上海的解放宣告了渡江战役胜利结束。
为了上海的解放在战斗中牺牲的解放军指战员分别埋葬在宝山、高桥、川沙、嘉定、闵行烈士陵园。其中，宝山烈士陵园的解放军烈士遗骸最多，共有1904 名。高桥烈士陵园的苍松翠柏之间，有1619 名上海战役牺牲的烈士在此长眠。每逢清明节，人民群众都要来献花祭扫，长长的纪念碑上，烈士的英名为人民永志不 忘。
如何接管好大上海，是对解放军更严峻的考验。在战役之前，三野各部队都进行了深入的政策教育和纪律教育，反复学习“三大纪律八项注意”和“约法八章”。根据南京等城市接收的经验教训，华东局、华东军区和三野前委制订了更为详细具体的《入城守则》《城市纪律》和《外交纪律》等文件，发到各部 队。
1949 年5 月14 日，第三野战军政治部转发华东局颁布的《入城纪律十二条》规 定：
第一， 一切机关部队、公营企业人员、采购人员、民兵、民工，凡未持有军管会所发之通行证，或佩戴军管会特许之证章者，一律禁止出入市区及工厂区。严厉处罚一切破坏秩序、损坏公物及盗窃国家财产的分 子。
第二，一切接收人员与入城工作人员，必须严格遵守“三大纪律八项注意”，坚决执行人民解放军总部及华东军区所颁布的一切命令法规，严禁无纪律无政府现 象。
第三，入城部队只有保护城市工商业之责，无没收处理之权。除易于爆炸和燃烧的物资，如炸药、弹药、汽油等，应迅速疏散出城并呈报军管会处理外，严禁搬运机器、物资和器材，严禁擅拆车辆及零 件。
第四，除地方武装、散匪及其他持枪抵抗的人员应加俘虏，及重要特务分子和重要战犯应加逮捕外，严禁乱打人、乱抓人的现 象。
第五，任何部队有收集散在战场上的弹药、武器、其他品及物资之责，但无单独处理之权。必须开列清单呈报军管会转报华东军区统一处理。严禁各部队后勤供给人员离开本身职务投机取巧、乱抓物资或抢购物 资。
第六，一切入城的部队及机关，必须遵照军管会所指定的房屋居住，服从公共房屋管理处的管理与分配，教育一切人员爱护公物及使用室内外一切新式设备与卫生设备的方法。严禁擅移器具设备，及盗窃国家财产。所有部队机关一律不准驻在工厂、医院、学校和教 堂。
第七，在战斗结束后，除需要维持城市秩序的一定数量之部队外，其他部队一律撤出城外，并在撤出前必须将任务移交清楚。一切驻在城内部队，应制定适合城市生活习惯的制度和规则。一切机关及部队人员不许在室内无故鸣枪，如需军事演习或练习射击时，必须得到军管会的批准，并须到军管会所指定的郊外地点演 习。
第八，一切机关及部队人员，应实行公平交易，不得强买强卖。所有部队人员及公务人员乘坐公共汽车，或进入公共游戏场所，必须照规买票。所有车辆入城，必须遵守交通规则，并服从交通警察之指 挥。
第九，除外国侨民事务管理处外，任何机关和干部不许和外国人谈话或发生直接关系。对一切外国外交机关、教堂、学校、医院、银行、工厂、商店及外国人的住宅，应予切实保护，严禁擅入外国侨民的机关及私人住宅。如外侨有犯罪行为者，需呈报军管会处 理。
第十，除中国人民解放军总部、毛主席、朱总司令所发布约法八章的布告外，不得乱写其他未经上级批准的标语和口号。对城市各种具体政策必须经中央与华东局批准后才可实施，必须严格执行报告请示制 度。
第十一，一切机关及部队人员，应保持艰苦朴素作风，不准私受馈赠，私取公物，反对贪污腐化堕落行 为。
第十二，厉行奖罚制度，对遵守纪律、遵守城市政策有功者，应给予精神的和物质的奖励。对违反纪律、违反城市政策者，必须彻底追究，并依情节轻重依法处理。（所有人员每人一份）
中央对进驻上海非常关注，尽管华东局和三野已经规定了严格的入城纪律，5 月16 日中共中央又发来《关于入城部队遵守城市纪律的指示》，就一些细节问题做了更具体的规 定：
军人进入戏院、电影院、理发店、澡堂看戏、看电影、理发、洗澡及进公共娱乐场所游览，及乘坐电车、公共汽车者，均须照章买票，照章付钱，不得要求免票或半票付 钱。
不经上级许可，不得接收人民的慰劳，对各阶层人士给军队个别人员送礼和被邀请吃饭赴宴者，尤需谢 绝。
军队在城市特别在大城市、中等城市驻扎时，不得借住或租住民房，免引起城市居民的不便和不利，而应驻扎在兵营、公共机关、庙宇、祠堂、公所、会馆等公共房屋建筑，其家具设备（电灯、自来水、玻璃窗、抽水马桶等）必须爱护，不得移走拆毁与破 坏。
军队之骡马大车不得入城，必须入城者，可在将所运物资、弹药、粮食等装卸后，即应出城，在城郊外择地关喂。禁止在市区内关喂，禁止在市内树上拴牲口，以保护树木，不让牲口啃树。必须驻城市的应以师或团为单位，在市外组织马厂喂养。
对这些严格规定的纪律要求，谁也不敢怠慢。粟裕为三野干部作了“怎样进入大上海”的报告，干部战士都写了保证书。总前委对三野提出两大要求：一是“打得好”，要显示出我军的威力和艺术；二是“进得好”，即入城后政策纪律好，军容好。陈毅对部队入城后的纪律提出极为严格的要求，最基本的一条就是“不入民房”。有的干部提出：遇见下雨，有病号怎么办？陈毅坚持说：“这一条一定要无条件执行，说不入民宅，就是不准入，天王老子也不行！这是我们人民解放军送给上海人民的‘见面礼’！”
5 月27 日早晨下着小雨，上海市民们在枪声平息后打开家门，惊奇地发现马路两边潮湿的水泥地上，睡满了身穿黄布军装的解放军战士。27 军在市区的部队由军长聂凤智带头，官兵一致。20 军入城后，全军露宿街头。最少的露宿30 个小时，有的长达几天。59 师师长住在小学校门口，政治部、司令部住在一条弄堂里，部队在人行道上。据9 兵团的总结记载：“进入市区的部队，虽在战斗中，服装均能保持清洁整齐。初入市区的部队，两三夜均在马路边露宿。适值雨季，连夜下雨，由于从军部起干部均能以身作则，战士亦都有觉悟，毫无怨言。市民（工人、学生、商人等）再三邀请部队进屋休息，均被婉言谢绝。市民送的慰劳品以至开水，均谢绝不受。部队三天无开水喝，吃由30 里外送来的冷饭。有一工厂工人送慰劳品给部队，双方互相推让10 次之多。工人感动地说：‘这真是我们的队伍。’有个商人夜间送烧饼慰劳他门口的我军哨兵，被谢绝；等哨兵换班后，又送给新接哨的，又被谢绝。连送三四次，直到天明，无一人接受。商人说：‘解放军的纪律个个人都一样，真是好队伍。’闸北水电公司的哨兵发现水管坏了，当即找人修理，并向公司交代清楚。据该公司工人说该厂英国人从来不说中国一点好处，这次英国人反映：‘这个部队好，非常负责，纪律好。’攻浦东时，英、美、葡等外商仓库和煤油公司等被国民党军盘踞，外商托人要求我军暂不炮击，答应帮助我们劝降。我军攻击部队接受其请求，和平收缴守军枪械。事后几国领事均托人或用电话向我道谢。外电一致报道我军为他们所见过的最好的军 队。”
| ISBN | 7548614845,9787548614845 |
|---|---|
| 出版社 | 学林出版社,上海人民出版社 |
| 作者 | 刘统 |
| 尺寸 | 16 |