光伏中国 产业政策与市场力量的十年演化 9787517715092

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商品编号: 6420423 类别: 图书 经济 中国经济
开本:16开
纸张:胶版纸
包装:平装-胶订
是否套装:否
国际标准书号ISBN:9787517715092
所属分类:图书>经济>中国经济>中国经济概况
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内容简介
本书深入探讨了自年以来中国在光伏发电领域的产业政策及其影响。书中详细分析了年至年间,中国通过标杆电价政策推动光伏应用市场迅速崛起的过程,揭示了中国从光伏制造大国向光伏应用大国转型的路径。本书为未来新能源产业政策的制定提供了科学依据,具有重要的理论和实践意义。

作者简介
张宏亮, 光伏投资开发人。 大学毕业后, 先后在江苏省电力公司和中国大唐集团等传统能源公司从事管理工作。 留英回国后,长期在新能源领域从事项目开发投资并购工作,曾经在协鑫新能源控股有限公司和 担任投资开发总监等职务,参与中国 大型地面光伏电站和 早的级屋顶光伏项目投资管理。

目 录
章 导 论 节 选题背景和研究意义 一、现实背景 二、研究意义 第二节 研究思路和研究安排 一、研究思路 二、研究安排 三、技术路线 第三节 概念界定和研究范畴 一、光伏与光伏产业链 二、光伏发电应用市场 三、光伏发电产业政策 第四节 可能的创新与不足 一、可能的创新 二、可能存在的不足第二章 产业政策及其绩效评估理论 节 产业政策的内涵与分类 一、产业政策的内涵 二、产业政策的分类 第二节 产业政策的理论依据 一、传统西方经济学:市场失灵 二、经济发展理论:东亚模式 三、新结构主义:有效市场与有为政府 第三节 产业政策的争议与转型 一、关于市场失灵的评判 二、对于东亚奇迹的反思 三、中国产业政策的思辨 四、产业政策转型 第四节 产业政策绩效评估理论 一、产业政策评估概念 二、产业政策评估类型和方法 第五节 光伏发电产业政策研究 一、集中式光伏发电研究 二、分布式光伏发电研究 三、实施光伏产业政策的理论依据 四、光伏发电产业政策研究 五、标杆电价政策研究 第六节 本章小结第三章 光伏产业政策演化与发展历程 节 光伏大国光伏产业政策演化与发展历程 一、美国光伏产业政策演化与发展历程 二、日本光伏产业政策演化与发展历程 三、德国光伏产业政策演化与发展历程 第二节 中国光伏产业整体发展历程 一、光伏发电起步阶段 二、光伏制造业的崛起 三、规模化发展阶段 第三节 中国集中式光伏发电产业政策演化与发展历程 一、发展概况 二、强度降低 三、“”光伏新政与竞价机制 第四节 中国分布式光伏政策演化与发展历程 一、启动阶段:初投资补助 二、调整阶段:电价补助不足 三、发展阶段:度电补助适度 第五节 本章小结第四章 框架分析:有效市场与有为政府 节 有为政府制定中国光伏产业政策 一、产业甄别与因势利导 二、政策学习与调整改进 第二节 有效市场实现光伏学习曲线 一、学习曲线概念 二、中国光伏产业学习曲线 第三节 有为政府引导有效市场 一、政策导向调节光伏发电市场结构 二、地方政府作用于区域市场 第四节 中国光伏发电市场运行框架 一、光伏电站运行机制 二、光伏发电市场框架 第五节 本章小结第五章 理论研究:微观视角、博弈和宏观模型 节 企业微观层面分析 一、初投资补助 二、度电补助 三、度电扶持 四、平价上网 第二节 政府与企业间博弈 一、得益分析 二、决策树 第三节 宏观理论模型研究 一、模型假设 二、财政资金方案 三、绿色金融方案 第四节 本章小结第六章 实证检验:集中式光伏与分布式光伏 节 实证检验基础假设 一、政策是影响光伏装机容量的关键因素 二、成本是光伏市场化的决定性因素 三、光伏发电技术的异质性 四、光伏应用区域的异质性 第二节 集中式光伏发电政策绩效评估 一、相关数据选取与变量描述 二、模型选择和相关检验 三、回归分析讨论 四、补充混合回归 第三节 分布式光伏发电政策绩效评估 一、分布式光伏大省情况 二、相关数据选取和变量描述 三、混合模型回归分析 四、面板数据回归分析 第四节 本章小结第七章 主要结论和政策建议 节 主要结论 一、光伏产业政策有效促进中国光伏发电市场发展 二、通过学习曲线降低度电成本是光伏市场化成功的关键因素 三、集中式光伏发电和分布式光伏发电之间存在明显竞合关系 四、光伏发电产业发展存在显著区域异质性 第二节 政策建议 一、光伏产业发展整体建议 二、集中式光伏发展政策建议 三、分布式光伏发展政策建议参考文献附录 附录一 中国光伏发电政策文件汇总 附录二 太阳能资源和各省份平均日照小时计算 附录三 年度成本数据推导半年成本数据方法 附录四 光伏指标和“ 者”计划 附录五 作 者 发 表 于《 能 源 政 策 》( 的文章) 上后 记
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自 年开始,中国在光伏发电应用领域实行了一系列产业政策,涉及资金上千亿元。特别是在 — 年标杆电价政策的支持下,中国光伏应用市场开始崛起,帮助中国迅速从光伏制造大国转型为光伏应用大国,并逐步发展成 的光伏应用市场,同时光伏已经跻身中国为数不多在整个产业链上具有 竞争力的行业。但是,中国经济学界对产业政策持谨慎态度,同时 产业政策正面临转型,所以在标杆电价取消的当下,全面分析评估光伏产业政策效应,解答理论和现实之间冲突的问题,成为学界与业界共同关注的焦点。 年 月,为应对 气候变化,中国政府承诺二氧化碳排放力争于 年前达到峰值,努力争取 年前实现碳中和,旨在用 短的时间和 的碳排放强度降幅实现“零碳战略”目标。但是,作为目前 的碳排放 ,中国实现“双碳”目标并非一蹴而就。作为碳排放 主要来源,传统电力工业贡献了全国一半的二氧化碳排放量,且传统火力发电在目前能源供给结构中占比高达 。在未来不到 年的碳中和目标实现过程中, 的传统能源要被零碳排放的清洁能源逐步替代,大规模发展以光伏为主的新能源仍然是中国能源低碳转型的 ,而在当前取消光伏标杆电价、进入平价上网的关口,全面评估光伏发电标杆电价政策的效用,剖析中国光伏发电市场结构,考察光伏发电市场的主要影响因素,总结 — 年光伏发电产业政策的得失,为今后大力发展包括光伏在内的新能源产业和制定产业政策提供科学依据,具有重要的现实和理论意义。目前,针对光伏发电标杆电价政策进行全过程研究的成果较少,笔者结合经济学理论知识和丰富的实践经验,从光伏发电市场装机容量角度出发,采用理论分析、政策分析、框架分析和实证分析等方法,对 — 年中国光伏发电产业发展情况和政策进行分析,以期对影响中国光伏发电产业发展的各项因素进行全面研究,并对光伏发电产业政策的效应进行评估。本书重点做了三个方面工作。首先,对光伏应用市场发展和光伏发电产业扶持政策进行梳理。本书回溯 光伏发电产业从无到有的发展历程,窥探光伏应用大国产业政策的演变过程,归纳美、日、德、中四国接力 光伏应用市场的历史发展脉络。在此基础上,探讨中国从光伏制造大国到光伏应用大国的转型,演绎中国光伏发电产业政策学习调整的历程,刻画中国光伏应用市场发展与光伏发电产业政策之间的关系。其次,分析了中国光伏发电产业发展背后的机理。透过新结构经济学理论框架,揭示有为政府和有效市场在中国光伏发电产业发展过程中的有机结合,探寻中国光伏发电产业成功的作用机制。剖析微观层面产业政策下光伏发电企业的投资行为,并利用博弈理论求解政府与光伏企业之间的优化策略,以此来演绎中国光伏发电产业发展的曲历程,并在此基础上建立宏观经济模型,预测在绿色金融政策下新能源产业的未来发展。 ,利用数据实证分析影响光伏发电产业发展的因素,评估标杆电价政策绩效。基于省级层面光伏应用市场数据,运用面板数据模型和双向固定效应模型等工具,对不同的光伏应用场景分别进行实证分析,获取标杆电价、光伏发电成本、自然资源、能源结构和社会经济指标对光伏应用市场的实际影响,进一步验证光伏发电产业的作用机理,并对中国光伏发电产业政策绩效进行全面评估。从上述理论研究和实证分析中,本书得出如下结论。 ,中国光伏发电产业的成功是积极的产业政策和有效的市场力量共同作用的结果。— 年,中国政府通过制定产业政策,特别是标杆电价的方式,积极培育、扩大 光伏发电应用市场,不仅解决了早期光伏技术和应用市场两头在外的风险,化解了与西方发达 之间的 贸易争端,同时启动了 光伏发电技术的市场应用,帮助光伏企业跨越技术的“死亡之谷”。由学习曲线可知,采用搭积木式的组块安装形式,在规模效应作用下,光伏技术在市场上的度电成本持续大幅下降。与此同时, 适时下调政策强度,优化政策结构,逐步将一度昂贵的光伏发电技术带入平价上网时代, 终实现清洁的新能源与传统电力间的市场化竞争,在实现从光伏制造大国转变为光伏应用大国的同时,为中国“双碳”目标的实现提供了条件。第二,光伏应用市场的规模还受到自然条件、能源结构和社会经济等因素的影响,存在着明显的省域异质性。我们的研究表明光伏发电技术在日照条件好、电力消纳高的区域应用 为广泛,光伏发电保持着能源供给和消费的一致性,避免了中国传统能源领域存在的区域错配问题。第三,在中国光伏应用市场以集中式光伏为主、分布式光伏为辅的结构中,两种技术呈现明显的竞合关系。集中式光伏和分布式光伏作为两种不同的光伏应用类型,既有共性也有特性。不同于先前其他主要光伏应用大国从分布式到集中式的发展模式,中国光伏应用市场从一开始就是以大规模集中式光伏建设为主,地面光伏独自支撑中国光伏发电产业的快速发展,而屋顶分布式光伏一直没有得到大规模应用。但是,在集中式光伏大规模发展带来全行业成本快速下降的同时, 积极调整产业政策,优先扶持屋顶分布式光伏,“”光伏新政后集中式光伏与分布式光伏此消彼长,分布式光伏获得新的发展机遇, 终实现与集中式光伏共赢的局面。基于以上结论,本书提出以下政策建议,政府仍然是中国能源转型过程中不可或缺的角色,“双碳”目标的实现需要继续大力扶持新能源技术开发和应用。第二,市场导向仍然是制定和执行新能源产业政策的首要原则,在执行产业扶持政策过程中,政府仍然要坚持市场优先原则。即使在配置政府有限资源的过程中,市场仍然是资源配置 为有效的手段。第三,制定差异化的省域产业政策以适应地方的异质性。差异化的新能源政策和地方的大力支持对于中国能源转型和“双碳”目标的实现至关重要。第四,光伏平价上网时代对光伏应用市场的支持仍然重要。尽管光伏标杆电价政策已经停止,但阻碍光伏发电大规模发展的障碍并未 消除,政府对新能源技术创新的支持和可再生能源技术推广应用的鼓励仍然是必要的,仍然需要加大基础设施投资来支持清洁能源转型,建立有效的跨区域电力市场,通过交易来实现新能源的比较优势,降低光伏建设的非技术成本,减少非必要行政手续。第五,大力发展绿色金融,制定有针对性的金融支持政策,实现标杆电价政策取消后新能源技术外部效应内部化,继续推动低碳新能源技术逐步全面取代传统能源。
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商品详情
基本信息(以实物为准)

商品名称:光伏中国 产业政策与市场力量的十年演化
作者:张宏亮 定 开
出版社:中国发展 号 页数
出版时间 版次 商品类型:图书
印刷时间 印次